違法出租倉庫業(yè)主被罰10萬
開欄語
安全生產(chǎn)重于泰山。今年6月,南海區(qū)部署推進全區(qū)安全生產(chǎn)“三大行動計劃”工作,旨在通過實施“三大行動計劃”,著重糾正企業(yè)負責人重效益、輕安全的片面觀念,強化企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策理解,提高落實安全生產(chǎn)主體責任的自覺性和有效性。本報今起推出“實施‘三大行動計劃’落實企業(yè)主體責任——南海區(qū)安全生產(chǎn)系列報道(案例宣教篇)”,敬請垂注。
出租廠房、倉庫,并不是和承租方簽了一紙租賃合同就能劃清安全管理義務了。出租廠房、倉庫等場所時,出租方要認真了解承租方用途,核實承租方是否具備相應的安全生產(chǎn)條件和資質(zhì),如果業(yè)主將不具備儲存危險化學品條件的廠房、倉庫等場所,出租給不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或個人儲存危險化學品,將會受到處罰。
今年上半年,南海區(qū)安全生產(chǎn)管理局查處兩起這樣的案件,依法沒收其違法出租所得,并處10萬元罰款的行政處罰。
案件回顧
查處違法出租倉庫處以10萬元罰款
4月22日,南海區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法人員對位于丹灶鎮(zhèn)一倉庫進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)倉庫所有人黎某將非危險化學品專用倉庫,出租給不具備安全生產(chǎn)條件和危險化學品經(jīng)營許可證的公司經(jīng)營危險化學品。區(qū)安監(jiān)局依法對黎某作出沒收違法所得租金3600元,并處10萬元罰款的行政處罰。
5月6日,位于桂城街道的一涂料加工場,發(fā)現(xiàn)出租方吳某將非危險化學品專用倉庫,出租給不具備安全生產(chǎn)條件的唐某儲存危險化學品。區(qū)安監(jiān)局依法對吳某作出沒收違法租金所得2400元,并處10萬元罰款的行政處罰。
據(jù)不完全統(tǒng)計,2014年區(qū)安監(jiān)部門查處關于將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的案件16宗,其中涉案企業(yè)4家、農(nóng)村股份合作經(jīng)濟社2家、自然人12人。今年上半年,查處上述兩家違法出租行為。
律師解讀
發(fā)生事故致?lián)p害雙方連帶賠償
為什么黎某和吳某會收到如此重的罰單?這里涉及哪些法律問題?近日,記者采訪了廣東中信致誠律師事務所的律師李蔚漢,他從專業(yè)角度對這兩個案例作出了解讀。
“危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸都必須具備相應的資質(zhì),也就是我們通常所說的許可?!崩钗禎h表示,?;反娣庞袊栏竦囊螅安煌燃壍奈;沸璐娣旁谙鄳膫}庫里,比如甲類的危化品不可以放在乙類的倉庫中。有些企業(yè)為了節(jié)省成本租用不具備存放條件的廠房,這是違法的?!?/p>
“以上兩個案例中,黎某和吳某作為出租方,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第一款,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人。行政單位有權依法對其進行處罰?!崩钗禎h說。
另外,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人……導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
“連帶賠償責任是指,受損第三方可同時向出租者與承租方要求賠償。所以,出租方一定要對承租方是否具備生產(chǎn)經(jīng)營資格、廠房的用途、經(jīng)營內(nèi)容等方面了解清楚,避免因觸犯相關法規(guī)而被處罰。”李蔚漢提醒。
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